“居安思?！钡膽n患意識(shí)體現(xiàn)了中華文明五千多年傳承不息的生存智慧，同時(shí)也是中國(guó)共產(chǎn)黨在百余年來奮斗歷程中總結(jié)的歷史經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，我國(guó)取得舉世矚目發(fā)展成就的同時(shí)，在政治、科技和社會(huì)等領(lǐng)域也面臨前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記根據(jù)世情、國(guó)情和黨情的變化，統(tǒng)攬“兩個(gè)大局”，著眼于現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)建設(shè)目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀，形成關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的一系列重要論述，從歷史與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合的維度系統(tǒng)解答了新時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)防控的科技溯源、政治立場(chǎng)和社會(huì)目標(biāo)，對(duì)戰(zhàn)略性、根本性和方向性問題作出指示。而基于科技、政治和社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)的生成論、價(jià)值論和存在論的三重邏輯探索，更好地推動(dòng)抓住科技發(fā)展機(jī)遇、從容應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供了重要的價(jià)值指引、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和目標(biāo)依據(jù)。

生成根源：明晰風(fēng)險(xiǎn)的科技源頭和復(fù)雜多元

現(xiàn)代科技發(fā)展范式轉(zhuǎn)變，高科技風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)。高科技領(lǐng)域的飛速進(jìn)步，包括人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等提升了生活便利性，增進(jìn)了人類福祉；同時(shí)，人工智能、基因編輯、腦機(jī)接口等技術(shù)群組融合創(chuàng)新，推動(dòng)科技與工程、產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，前沿科技迅速發(fā)展。習(xí)近平總書記指出“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼”，強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新對(duì)于國(guó)家發(fā)展的重要推動(dòng)作用。然而，越是前景光明，越是要增強(qiáng)憂患意識(shí)，做到居安思危、未雨綢繆，這些技術(shù)的廣泛應(yīng)用也帶來了風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)。作為一種新興且不斷演化的風(fēng)險(xiǎn)形態(tài)，高科技風(fēng)險(xiǎn)正逐漸凸顯出作為眾多風(fēng)險(xiǎn)起源與發(fā)端的重要性。

高科技風(fēng)險(xiǎn)并非孤立存在，而是與社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等多領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)相互交織、融合共生。這種融合不僅加劇了風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性與多元性，更促使風(fēng)險(xiǎn)之間形成相互疊加、升級(jí)的態(tài)勢(shì)。例如，隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，個(gè)人信息泄露、隱私侵犯等風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，這些風(fēng)險(xiǎn)不僅關(guān)乎個(gè)人權(quán)益，更可能引發(fā)社會(huì)信任危機(jī)。同時(shí)，高科技在軍事領(lǐng)域的運(yùn)用，如無人作戰(zhàn)系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊技術(shù)等，不僅改變了傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)，更增加了國(guó)際安全環(huán)境的復(fù)雜性與不確定性。此外，高科技還與經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、文化沖突等緊密相連，共同構(gòu)成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)。

交織融合的背景下，風(fēng)險(xiǎn)問題呈現(xiàn)出更加復(fù)雜、多元的特征。這些風(fēng)險(xiǎn)不再局限于某一特定領(lǐng)域或空間，而是從局部走向整體、從單一走向綜合、從線上走向線下，向全社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域蔓延拓展?！耙y(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持發(fā)展和安全并重，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)，在維護(hù)和塑造國(guó)家安全中確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。”例如，網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)不僅影響網(wǎng)絡(luò)空間的安全穩(wěn)定，更可能通過信息泄露、網(wǎng)絡(luò)攻擊等波及實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)家安全乃至社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，高科技風(fēng)險(xiǎn)還可能導(dǎo)致社會(huì)倫理道德的沖突與重塑，對(duì)文化傳承與創(chuàng)新構(gòu)成挑戰(zhàn)。因此，面對(duì)新時(shí)代高科技風(fēng)險(xiǎn)新態(tài)勢(shì)，必須堅(jiān)定政治立場(chǎng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控的頂層設(shè)計(jì)，構(gòu)建全面、系統(tǒng)、高效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，以確保前沿科技健康發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

價(jià)值旨?xì)w：堅(jiān)持以人民為中心和生命至上的防控原則

科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人的解放和自由全面發(fā)展為宗旨。站穩(wěn)人民立場(chǎng)、以人民為中心，不僅是馬克思科技倫理思想的根本觀點(diǎn)，也是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)科技事業(yè)發(fā)展的根本價(jià)值取向?？萍及l(fā)展應(yīng)秉持以人為本的發(fā)展初心，不能凌駕于人類的倫理道德之上，更不能將人類異化為工具甚至是試驗(yàn)品。在科技發(fā)展過程中，應(yīng)重視人文關(guān)懷，堅(jiān)持從現(xiàn)實(shí)的人出發(fā)，以解決社會(huì)主要矛盾為核心，以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展為根本目標(biāo)，使科技的發(fā)展與應(yīng)用符合人類的利益和需求，讓科技真正為人民服務(wù)，以消解人類所面臨的科技異化現(xiàn)象和社會(huì)倫理問題?？茖W(xué)技術(shù)只有在人本主義框架下發(fā)展，才不會(huì)輕易踐踏倫理的界限?？茖W(xué)技術(shù)不是空中樓閣，它要建立在以人民為中心的發(fā)展思想之上，讓人民能夠享受科技創(chuàng)新帶來的豐厚成果，并以此為動(dòng)力不斷推進(jìn)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？萍嫉陌l(fā)展和應(yīng)用必須貼合人民的需求，關(guān)注人民的利益，以人民的福祉為最終目標(biāo)，真正實(shí)現(xiàn)科技發(fā)展和創(chuàng)新的價(jià)值，發(fā)揮出造福于人的應(yīng)有作用。

人民是黨的根基，是黨的力量源泉。風(fēng)險(xiǎn)防控必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的根本領(lǐng)導(dǎo)，黨的力量來自人民的支持和信任。人民立場(chǎng)是馬克思主義執(zhí)政黨的核心價(jià)值觀和基本立場(chǎng)。在應(yīng)對(duì)多樣化風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的過程中，必須緊密依靠人民群眾，充分信任人民的智慧與力量，激發(fā)其積極性與創(chuàng)造性。將風(fēng)險(xiǎn)防控的正確主張轉(zhuǎn)化為人民的自覺行動(dòng)，形成上下一心、齊心協(xié)力抗擊風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)的強(qiáng)大合力。因此，在新時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，從人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題出發(fā)，積極防范和化解人民群眾身邊的重大安全隱患，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，從而讓人民群眾獲得更多的幸福感和安全感。

風(fēng)險(xiǎn)防控應(yīng)堅(jiān)持人民至上、生命至上的價(jià)值原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“我們黨來自人民、扎根人民、造福人民，全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，必須以最廣大人民根本利益為我們一切工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)?！边M(jìn)入新時(shí)代，風(fēng)險(xiǎn)防控的政治立場(chǎng)愈發(fā)凸顯出不可或缺的重要性，而人民至上、生命至上的理念正是這一立場(chǎng)的核心理念所在。該理念不僅深刻體現(xiàn)了黨對(duì)人民群眾根本利益的深切關(guān)懷，也鮮明展示了社會(huì)主義制度的內(nèi)在優(yōu)越性。風(fēng)險(xiǎn)防控的終極目標(biāo)是確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，進(jìn)而維護(hù)社會(huì)的和諧穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展。因此，將人民至上、生命至上的理念全面融入風(fēng)險(xiǎn)防控的各個(gè)環(huán)節(jié)，構(gòu)成了新時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)防控工作的根本要求。在制定風(fēng)險(xiǎn)防控策略、部署相關(guān)措施時(shí)，必須全面、深入地考慮人民群眾的實(shí)際需求與根本利益，確保風(fēng)險(xiǎn)防控工作始終堅(jiān)持正確的政治方向，穩(wěn)步前行。堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)為人民而防。防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)既要制度化，也要人性化，不能死板地“一刀切”，而應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況變通應(yīng)對(duì)。同時(shí)，需要積極激發(fā)群眾防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任心和積極性，從而為防范化解風(fēng)險(xiǎn)提供堅(jiān)強(qiáng)后盾和力量源泉。

存在表征：維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的核心目標(biāo)

增強(qiáng)憂患意識(shí)是新時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)防控的鮮明主題。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，我們一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。現(xiàn)代社會(huì)中，科技風(fēng)險(xiǎn)日益凸顯，廣泛滲透于經(jīng)濟(jì)、政治、文化、生態(tài)等多個(gè)領(lǐng)域，呈現(xiàn)出跨領(lǐng)域、跨主體、跨層次的復(fù)雜特性。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別不再局限于單一維度或局部范圍，而是需要從社會(huì)整體視角出發(fā)，綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)的多元屬性及其相互關(guān)聯(lián)，以全面把握風(fēng)險(xiǎn)全貌和潛在影響。隨著風(fēng)險(xiǎn)表征的復(fù)雜化，風(fēng)險(xiǎn)主體的范圍也在不斷擴(kuò)大。在新時(shí)代背景下，社會(huì)個(gè)體、組織乃至國(guó)家都成為風(fēng)險(xiǎn)網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)，既可能是風(fēng)險(xiǎn)的制造者，也可能是風(fēng)險(xiǎn)的承受者。這種風(fēng)險(xiǎn)主體的廣泛性，使得風(fēng)險(xiǎn)防控不再僅僅是政府或特定機(jī)構(gòu)的責(zé)任，而是需要全社會(huì)共同參與和努力。同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)主體之間的互動(dòng)性也顯著增強(qiáng)，一個(gè)領(lǐng)域或個(gè)體的風(fēng)險(xiǎn)事件很容易引發(fā)連鎖反應(yīng)，波及其他領(lǐng)域或個(gè)體。因此，在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和評(píng)價(jià)過程中，必須注重分析風(fēng)險(xiǎn)傳播路徑和擴(kuò)散效應(yīng)，更加精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)。推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，是新時(shí)代風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要任務(wù)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不僅要求在制度層面進(jìn)行創(chuàng)新和完善，更要求在實(shí)踐中時(shí)刻關(guān)注人民群眾的需求和利益，不斷提升應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的能力。在風(fēng)險(xiǎn)防控領(lǐng)域，必須充分利用制度優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建和完善風(fēng)險(xiǎn)防控體系，明確各級(jí)政府及相關(guān)部門的職責(zé)分工，以形成協(xié)同作戰(zhàn)的工作格局。同時(shí)，必須強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控的法治建設(shè)，完善相關(guān)法律體系及政策機(jī)制，為風(fēng)險(xiǎn)防控提供堅(jiān)實(shí)的法律支撐。持續(xù)提升國(guó)家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平，以更有效地應(yīng)對(duì)新時(shí)代所面臨的各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。

構(gòu)建和完善風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制成為實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全的關(guān)鍵。要完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，建立健全風(fēng)險(xiǎn)研判機(jī)制、決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控協(xié)同機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任機(jī)制。同時(shí)，還需要建立健全跨部門、跨地域的協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)信息共享和資源整合，以有效應(yīng)對(duì)跨領(lǐng)域、跨地域的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的重要論述指明了完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的方向和重點(diǎn)，我們要注重機(jī)制的系統(tǒng)性、協(xié)同性和創(chuàng)新性。此外，加強(qiáng)公眾風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力的培養(yǎng)也是不可或缺的一環(huán)。通過教育和培訓(xùn)提高社會(huì)整體的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，逐步構(gòu)建起高效、靈敏、協(xié)同的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，為新時(shí)代的社會(huì)穩(wěn)定與國(guó)家安全提供堅(jiān)實(shí)保障。

習(xí)近平總書記關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防控的重要論述為現(xiàn)代科技社會(huì)的風(fēng)險(xiǎn)防控提供了全面的指導(dǎo)框架。從生成論視角看，當(dāng)代科技發(fā)展具有多元性和復(fù)雜性，高科技與社會(huì)各領(lǐng)域交織帶來前所未有的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)；價(jià)值論視角強(qiáng)調(diào)科技發(fā)展必須堅(jiān)持以人民為中心，確?？萍嫉膽?yīng)用符合人類的利益和倫理道德，從而實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展和幸福；存在論視角突出維護(hù)國(guó)家安全與社會(huì)穩(wěn)定的重要性，強(qiáng)調(diào)通過增強(qiáng)憂患意識(shí)和推動(dòng)國(guó)家治理體系現(xiàn)代化，構(gòu)建完善的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、研判、預(yù)警機(jī)制，以有效應(yīng)對(duì)新時(shí)代的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。這三個(gè)視角相互關(guān)聯(lián)、內(nèi)在統(tǒng)一，共同構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的整體，為我國(guó)科技健康發(fā)展和全球風(fēng)險(xiǎn)治理提供了重要理論指導(dǎo)和實(shí)踐依據(jù)。

文章來源：中國(guó)社會(huì)科學(xué)報(bào)